国务院、中央军事委员会关于修改《中华人民共和国军品出口管理条例》的决定

 

　　为了进一步加强对军品出口的统一管理，完善军品出口管理制度，决定对《中华人民共和国军品出口管理条例》作如下修改：

　　一、第二条增加一款，作为第二款：“前款所称军品出口，纳入军品出口管理清单。军品出口管理清单由国家军品出口主管部门制定、调整并公布。”

　　二、第三条修改为：“国家军品出口主管部门在国务院、中央军事委员会的领导下，主管全国的军品出口工作，对全国的军品出口实施监督管理。”

　　三、第八条修改为：“军品出口经营权由国家军品出口主管部门审查批准。具体办法由国家军品出口主管部门规定。”

　　四、第十一条修改为：“军品贸易公司应当按照国家军品出口主管部门的规定，如实提交与其军品出口经营活动有关的文件及资料。国家军品出口主管部门应当为军品贸易公司保守商业秘密，维护军品贸易公司的合法权益。”

　五、第十二条修改为：“军品贸易公司可以委托经批准的军品出口运输企业，办理军品出口运输及相关业务。具体办法由国家军品出口主管部门规定。”

　　六、第十四条修改为：“军品出口项目，由国家军品出口主管部门或者由国家军品出口主管部门会同国务院、中央军事委员会的有关部门审查批准。”

　　七、第十五条修改为：“军品出口项目经批准后，军品贸易公司可以对外签订军品出口合同。军品出口合同签订后，应当向国家军品出口主管部门申请审查批准；国家军品出口主管部门应当自收到申请之日起２０日内作出决定。军品出口合同获得批准，方可生效。

　　“军品贸易公司向国家军品出口主管部门申请批准军品出口合同时，应当附送接受国的有效证明文件。”

　　八、第十六条修改为：“重大的军品出口项目、合同，应当经国家军品出口主管部门会同国务院、中央军事委员会的有关部门审查，报国务院和中央军事委员会批准。”

　　九、第十七条修改为：“军品贸易公司在军品出口前，应当凭军品出口合同批准文件，向国家军品出口主管部门申请领取军品出口许可证；符合军品出口合同规定的，国家军品出口主管部门应当自收到申请之日起１０日内签发军品出口许可证。

　　“海关凭军品出口许可证接受申报，并按照国家有关规定验放。”

　　十、第十八条修改为：“军品出口项目、合同的审查批准办法和军品出口许可证的签发办法，由国家军品出口主管部门制定。”

　　十一、第十九条修改为：“军品出口，由国家军品出口主管部门会同有关部门下达军品出口通知。有关部门和地方人民政府收到军品出口通知后，应当按照国家有关规定认真履行职责，保证军品出口的安全、迅速、准确。”

　　十二、第二十三条修改为：“国家军品出口主管部门认为必要时或者根据军品贸易公司的请求，可以对妨碍正常的军品出口秩序的行为进行处理。”

　　十三、第二十四条修改为：“军品贸易公司违反本条例第十一条规定的，由国家军品出口主管部门责令限期改正，予以警告；逾期不改正的，处２万元以上１０万元以下的罚款，暂停直至撤销其军品出口经营权。”

　　十四、第二十五条修改为：“军品贸易公司违反本条例第二十二条第（四）项、第（五）项规定，触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由国家军品出口主管部门予以警告，没收违法所得，并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足１０万元的，处１０万元以上３０万元以下的罚款，暂停直至撤销其军品出口经营权。

　　“军品贸易公司违反本条例第二十二条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定或者其他法律、行政法规规定的，由国家有关主管部门依照有关法律和行政法规的规定予以处罚，国家军品出口主管部门并可以暂停直至撤销其军品出口经营权；触犯刑律的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任。”

　　十五、第二十六条修改为：“违反本条例第二十条规定的，由国家军品出口主管部门取缔非法活动；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由国家军品出口主管部门予以警告，没收违法所得，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足１０万元的，处１０万元以上５０万元以下的罚款。”

　　十六、删去第二十七条。

　　十七、第二十八条改为第二十七条，修改为：“军品贸易公司对国家军品出口主管部门作出的具体行政行为不服的，应当先依法申请行政复议；对行政复议决定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”

　　十八、第二十九条改为第二十八条，修改为：“国家军品出口管理工作人员滥用职权、玩忽职守或者利用职务上的便利收受、索取他人财物，触犯刑律的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪、受贿罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。”

　　此外，对部分条文的文字作相应的修改并对条文顺序作相应调整。

　　本决定自２００２年１１月１５日起施行。

　　《中华人民共和国军品出口管理条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。

 

 

 

附：1997年《中华人民共和国军品出口管理条例》

 

　　（１９９７年１０月２２日中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第２３４号发布 根据２００２年１０月１５日《国务院、中央军事委员会关于修改＜中华人民共和国军品出口管理条例＞的决定》修订）

 

　　第一章 总 则

 

　　第一条 为了加强对军品出口的统一管理，维护正常的军品出口秩序，制定本条例。

　　第二条 本条例所称军品出口，是指用于军事目的的装备、专用生产设备及其他物资、技术和有关服务的贸易性出口。

　　前款所称军品出口，纳入军品出口管理清单。军品出口管理清单由国家军品出口主管部门制定、调整并公布。

　　第三条 国家军品出口主管部门在国务院、中央军事委员会的领导下，主管全国的军品出口工作，对全国的军品出口实施监督管理。

　　第四条 国家实行统一的军品出口管理制度，禁止任何损害国家的利益和安全的军品出口行为，依法保障正常的军品出口秩序。

　　第五条 军品出口应当遵循下列原则：

　　（一）有助于接受国的正当自卫能力；

　　（二）不损害有关地区的和世界的和平、安全与稳定；

　　（三）不干涉接受国的内政。

　　第六条 中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本条例有不同规定的，适用国际条约的规定；但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。

 

　　第二章 军品贸易公司

 

　　第七条 本条例所称军品贸易公司，是指依法取得军品出口经营权，并在核定的经营范围内从事军品出口经营活动的企业法人。

　　第八条 军品出口经营权由国家军品出口主管部门审查批准。具体办法由国家军品出口主管部门规定。

　　第九条 军品贸易公司依法自主经营、自负盈亏。

　　第十条 军品贸易公司应当信守合同，保证商品质量，完善售后服务。

　　第十一条 军品贸易公司应当按照国家军品出口主管部门的规定，如实提交与其军品出口经营活动有关的文件及资料。国家军品出口主管部门应当为军品贸易公司保守商业秘密，维护军品贸易公司的合法权益。

　　第十二条 军品贸易公司可以委托经批准的军品出口运输企业，办理军品出口运输及相关业务。具体办法由国家军品出口主管部门规定。

 

　　第三章 军品出口管理

 

　　第十三条 国家对军品出口实行许可制度。

　　军品出口项目、合同，应当依照本条例的规定申请审查批准。军品出口，应当凭军品出口许可证。

　　第十四条 军品出口项目，由国家军品出口主管部门或者由国家军品出口主管部门会同国务院、中央军事委员会的有关部门审查批准。

　　第十五条 军品出口项目经批准后，军品贸易公司可以对外签订军品出口合同。军品出口合同签订后，应当向国家军品出口主管部门申请审查批准；国家军品出口主管部门应当自收到申请之日起２０日内作出决定。军品出口合同获得批准，方可生效。

　　军品贸易公司向国家军品出口主管部门申请批准军品出口合同时，应当附送接受国的有效证明文件。

　　第十六条 重大的军品出口项目、合同，应当经国家军品出口主管部门会同国务院、中央军事委员会的有关部门审查，报国务院和中央军事委员会批准。

　　第十七条 军品贸易公司在军品出口前，应当凭军品出口合同批准文件，向国家军品出口主管部门申请领取军品出口许可证；符合军品出口合同规定的，国家军品出口主管部门应当自收到申请之日起１０日内签发军品出口许可证。

　　海关凭军品出口许可证接受申报，并按照国家有关规定验放。

　　第十八条 军品出口项目、合同的审查批准办法和军品出口许可证的签发办法，由国家军品出口主管部门制定。

　　第十九条 军品出口，由国家军品出口主管部门会同有关部门下达军品出口通知。有关部门和地方人民政府收到军品出口通知后，应当按照国家有关规定认真履行职责，保证军品出口的安全、迅速、准确。

 

　　第四章 军品出口秩序

 

　　第二十条 未取得军品出口经营权的任何单位或者组织，不得从事军品出口经营活动。

　　国家禁止个人从事军品出口经营活动。

　　第二十一条 军品贸易公司在军品出口经营活动中，应当遵守法律和行政法规的规定，维护正常的军品出口秩序。

　　第二十二条 军品贸易公司在军品出口经营活动中，不得有下列行为：

　　（一）危害国家安全或者社会公共利益；

　　（二）以不正当竞争手段排挤竞争对手；

　　（三）侵害中华人民共和国法律保护的知识产权；

　　（四）伪造、变造、骗取或者转让军品出口项目批准文件、合同批准文件、许可证和接受国的有效证明文件等单证；

　　（五）超越核定的经营范围经营；

　　（六）违反法律和行政法规规定的其他行为。

　　第二十三条 国家军品出口主管部门认为必要时或者根据军品贸易公司的请求，可以对妨碍正常的军品出口秩序的行为进行处理。

 

　　第五章 法律责任

 

　　第二十四条 军品贸易公司违反本条例第十一条规定的，由国家军品出口主管部门责令限期改正，予以警告；逾期不改正的，处２万元以上１０万元以下的罚款，暂停直至撤销其军品出口经营权。

　　第二十五条 军品贸易公司违反本条例第二十二条第（四）项、第（五）项规定，触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由国家军品出口主管部门予以警告，没收违法所得，并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足１０万元的，处１０万元以上３０万元以下的罚款，暂停直至撤销其军品出口经营权。

　　军品贸易公司违反本条例第二十二条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定或者其他法律、行政法规规定的，由国家有关主管部门依照有关法律和行政法规的规定予以处罚，国家军品出口主管部门并可以暂停直至撤销其军品出口经营权；触犯刑律的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任。

　　第二十六条 违反本条例第二十条规定的，由国家军品出口主管部门取缔非法活动；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由国家军品出口主管部门予以警告，没收违法所得，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足１０万元的，处１０万元以上５０万元以下的罚款。

　　第二十七条 军品贸易公司对国家军品出口主管部门作出的具体行政行为不服的，应当先依法申请行政复议；对行政复议决定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

　　第二十八条 国家军品出口管理工作人员滥用职权、玩忽职守或者利用职务上的便利收受、索取他人财物，触犯刑律的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪、受贿罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。

 

　　第六章 附 则

 

　　第二十九条 警用装备的出口适用本条例。

　　第三十条 本条例自１９９８年１月１日起施行。