牢记安全第一使命 狠抓民爆安全管理

来源：国防科工委网站

　　[国防科工委新闻宣传中心讯] 今年上半年，民爆生产企业先后发生了山东招远“4.1”和安徽当涂“6.16”特大爆炸事故，国防科工委与国家安全生产监督管理总局联合发出了《关于加强民爆企业安全生产工作的紧急通知》，近期又下发了《关于在民爆行业开展以“四超”专项整治为主要内容的安全大检查的通知》，对此河南省国防科工委党委高度重视，立即召开党委会对河南省民爆行业的安全生产工作进行了部署，委党委书记刘应堂，委党委副书记、主任刘宛康作了重要讲话。并就抓好安全生产工作在组织、制度和机制方面提出了要求。

　　7月3至5日，由国防科工委组织的《民用爆炸物品安全管理条例》宣贯会议在昆明市召开，省国防科工委党委刘应堂书记、分管民爆行业管理工作的王宇燕副主任亲自带领民爆局及省民爆生产企业和部分经营企业的负责人参加了会议。为及时贯彻此次会议精神，7月5日下午，全国会议一结束，立即在昆明现场组织召开了省宣贯会议。分管民爆行业管理工作的王宇燕副主任作了重要讲话。她说，国防科工委召开的这次会议是民爆行业历史性转折会议，新《条例》的实施和这次会议的召开将给民爆行业的改革、发展和管理带来积极的变化并产生深远的影响。贯彻这次会议精神当前要做好四项工作：一是要搞好这次会议精神的宣贯。回去后，要将会议精神及时向委党委汇报，把新《条例》的宣贯工作作为近期的中心工作抓紧抓好抓出成效；民爆局要迅速制定《河南省民用爆炸物品安全管理实施细则》等规章，主动与省直有关职能部门协商，争取《实施细则》等规章的早日出台和颁发执行。二是要制定好我省民爆器材“十一五”发展规划。民爆局在制定“十一五”规划时，要吃透上情、摸清下情，对我省民爆行业的发展进行准确定位，制定的发展规划要符合我省实际，体现新《条例》的基本要求和时代特征，通过提倡什么、反对什么，支持什么、限制什么等倾向性政策，促进我省民爆行业管理工作再上新台阶。三是要强化企业安全主体责任。新条例与老条例相比增加了“安全”二字，体现了国家对安全工作的重视和极度关切，各民爆企业要自觉为上级分忧，主动搞好自查自纠，把基础工作做扎实。四是要搞好新老条例的衔接。新的条例和配套规章未实施之前，民爆行业各项工作仍按现行规定和有关办法执行，要防止工作上出现断层，政策规定挂空档。最后，刘应堂书记作了重要指示，他强调一要认真学习贯彻这次会议精神，切实提高思想认识，扎实做好贯彻新条例的各项准备工作；二要积极向省政府汇报，尽早促成《实施细则》以政府令的形式固化下来，提高《实施细则》执行的权威性；三要认真学习、仔细对照，找出不同点，把思想和工作统一到新《条例》上来；四要按照新的检查标准，逐条对照、逐条检查、逐条整改，确保万无一失；五要制定具体的宣贯措施，逐步推进，认真实施。

    为认真落实“昆明”会议精神，扎实做好全国民爆器材行业生产企业跨地区交叉检查工作，省国防科工委于7月21日至23日组织我省16家生产企业负责生产、安全的领导在河南省前进化工股份有限公司举办“四超”专项整治检查培训班，集中学习《安全检查表》、认真研讨新《条例》。培训结束后，按照“四超”专项整治工作要求，对前进化工股份有限公司进行了现场模拟检查。将赴青、甘、宁、新检查组成员，对模拟检查中遇到的标准、尺度掌握等问题进行了研讨，统一了认识，为检查工作顺利进行打下了基础。

　　当前，民爆行业跨地区交叉检查出发在际，为加强对这项工作的领导，刘书记和检查组的同志一起研究制定方案，将亲自挂帅，我们相信，有省国防科工委党委对安全工作的高度重视，有一把手亲自抓安全工作，全省民爆器材行业在这次以“四超”专项整治为主要内容的安全大检查的促进下，安全工作?定会再上一个新的台阶。